节能减排是国务院确定的一项具有重大战略意义的任务，关系到经济的可持续发展和人民生活水平的提高。国家电监会尤权主席指出：“做好节能减排工作，是电监会的一项重要任务，也对进一步加强电力监管，发挥监管机构作用提出了新的要求。电监会系统要把节能减排作为电力监管的重点工作，摆到突出位置，主动承担责任，积极做好工作，务求取得实效。” 华东电监局党组对此高度重视，局党组书记、局长亲自抓，专门开会进行了研究，要求全局广大干部职工要严格按照中央和电监会的部署，切实把节能减排工作当作当前工作中的头等大事抓紧、抓实、抓好。为此他要求：

    第一，要继续做好调查摸底工作，全面了解和掌握华东区域火电企业减排基本情况。2006年10月，根据国家电监会统一部署，我局对所辖省份的火电企业二氧化硫减排情况进行了调查，初步掌握了辖区内发电企业的二氧化硫排放情况[这次调查的范围是华东区域2006年6月底以前已建成投入运行（含试运行）的单台装机容量在6000千瓦以上的火力发电企业197家单位，总装机容量为81032120千瓦，2005年发电量39637119万千瓦时，二氧化硫排放总量为1263596.8吨，二氧化硫实际去除量742771.1吨]；但仍有30%的企业未能按照要求进行上报。要进一步加大工作力度，切实把区域内发电企业的基本情况摸清楚，建立基本台帐。与此同时，要加强与地方政府、电力企业的沟通，及时了解和掌握各级电力企业上大压小，关停小火电机组的计划安排和工作进展情况。

    第二，要把好市场准入关，积极配合地方政府做好小火电机组关停工作。严格按照全国小火电关停计划和国家电监会《关于落实国务院批转发改委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知》（电监市场[2007]6号）文件要求，加强许可证管理，强化对小火电机组和燃煤机组许可申请的审查，切实把好市场准入关。

    第三，要加大节能减排监督检查力度。一是要选择适当时机开展对发电企业节能减排工作检查，进一步督促和鼓励发电企业开好用好现有脱硫设备，减少环境污染。二是督促电网企业继续按照国家要求对高耗能、高污染企业实施差别电价政策，促使其尽快退出市场。三是配合国家环保总局做好主要污染物数据核查工作，督促有关电网企业对排污超标企业实施停限电措施。四是做好配合地方政府开展污染物排放检查的各项行政执法工作。五是抓紧根据节能减排要求研究制定加强电力需求侧管理的办法及配套政策措施，建立电力科学管理的长效机制。

    第四，要积极探索用市场化手段推进节能减排的手段和方法。把节能减排和电力市场建设有机结合起来，使得区域电力市场规则反映和体现节能减排要求。电力市场是以市场化手段优化资源配置的一种方式，通过利用经济手段调节市场成员的市场行为，从而达到节能降耗的目标。去年华东电力市场第二次调电试运行期间，华东全网79家发电企业的229台、总容量为67290MW的机组参与了调电试验。与计划方式相比，仅七天时间60万及以上机组多发电量1.05亿千瓦时，30万以下机组少发电量1.12亿千瓦时，共节省约5000吨标准煤，体现了市场的节能降耗作用。为此要积极发挥电力市场在节能减排工作中的重要作用，加快华东电力市场建设工作力度，研究解决工作中遇到的困难和问题，积极推动华东电力市场尽早投入正式运行。