“十五”期间，在省公司党组的正确领导和精心部署下，我公司直供直管县的农电发展，在巩固、深化“九五”期间开展的农电“两改一同价”成果的基础上，以建设“一强三优”现代公司的战略目标为方向，以“三抓一创”为工作思路，按照科学发展观的要求，不断总结经验、学习和赶超先进，加大农网建设改造力度，全面提高农电管理综合水平，积极探索深化农电体制改革的新思路，在农电改革、发展、管理三方面取得了可喜的成果。

一、农电市场需求增长迅速，各项指标大大改善

    2005年直供直管县级供电企业售电量完成124.19亿千瓦时，比同口径下2000年的57.25亿千瓦时增长116.9%，每年平均增长16.7%。综合线损率完成6.2%，比同口径下2000年的8.14%，降低1.94个百分点。农网供电可靠率完成99.752%，农网综合电压合格率完成97.837%，分别比2000年的98.0%和90%，增加1.752和7.837个百分点。农网居民客户端电压合格率完成96.12%，均达到历史最好水平。

售电量大幅增加的主要原因是：

     1、“九五”期间开展的农电“两改一同价”工作成效逐步显现。“两改一同价”的实施，大大改善了县区电网结构和供电可靠性，缓解了供需矛盾。通过理顺管电体制，提高服务水平，有力地促进了地方经济发展，扩大了电力需求。

     2、农电体制改革后，开展供电所规范化管理活动，提高了用电服务意识和质量，查处和取缔了各类不合理加价和收费,保持电价不超，从根本上减轻了农民负担和乡镇企业的负担，简化了办电手续，提高了报装接电速度，提高了用户用电的积极性。

     3、国家支持“三农”的政策不断出台，农民收入有所增加，农业生产逐渐向多元化、科学化、规模化发展。由于产业结构的调整变化和县域经济的发展，促使各县的乡镇企业发展迅速，农村生产和生活对电力需求不断增加。

    4、大力开展农村电力优质服务活动，尤其是通过对“三个十条”的贯彻落实，开展多种便民措施，简化了报装接电程序，加快了装表供电速度，客户用电及时又方便。由于加强了工作的计划管理，合理安排停电检修时间，坚持“少停电、多供电”。同时，采用限制开工点，使县城、农村电网相对停电次数减少，售电量增大。

二、继续开展农网建设工作，加大供电所基础设施的投入力度

    截至2005年底，农网一、二期工程圆满收尾，总计完成国家下达的投资计划51.7亿元。完成农网主网工程输变电项目172项，总投资20.9 亿元。其中新建和改造110KV输变电工程87项，主变容量2527.50MVA，线路1389.89KM；新建和改造35KV输变电工程85项，主变容量399.40MVA，线路945.43KM。

    完成配网项目总投资30.8亿元。共新建10kV线路5064.83Km, 改造10kV线路7068.69Km,新增及更换配变20866台1781.98MVA；新建0.4KV线路14390.03Km，改造0.4KV线路12205.02Km，建成县级调度自动化工程11项，MIS系统工程38项。改造行政村8467个，行政村改造面74.1%，受益农户237.12万户。

    县城电网改造截至2005年底，累计下达投资计划7.28亿元，完成投资5.23亿元。新建和改造110KV输变电工程17项，主变容量752.15MVA，线路97.47KM；新建和改造35KV输变电工程12项，主变容量65.8MVA，线路86.88KM；县调和集控站2个。已经批复正在建设的输变电项目16项，投资为9631.21万元。共新建10kV线路141.3Km, 改造10kV线路121.3Km,新增及更换配变234台238.4MVA，改造配电台区217个；新建0.4KV线路52.7Km，改造0.4KV线路105.2Km，改造行政村203个。

    2005年公司新一届领导班子采取重要举措，投资6000万元专门解决供电所无固定营业场所这一困扰供电所规范化建设的难题。这项任务十分艰巨，点多、面广、工期紧。共161个所，有新建有购买，涉及选点、征地、城建审批、合同谈判、工程招标和工程管理。各供电局高度重视此项工作，内外协调，克服了种种困难，加快了供电所房建进度，到年底基本完成了主要工程量。

三、不断提高农电综合管理水平和优质服务水平

    “十五”期间，主要通过“创一流县供电企业”和建设规范化管理供电所为载体，加大培训力度和电网、设备整治力度，提高新技术的应用水平，树立农电优质服务品牌，全面提升农电管理的综合水平。截至2005年底，省公司通过国网公司考核的“一流”县局达到7个，公司级“一流县供电企业”达到17个。商洛、安康供电局实现了“一流县供电企业”零的突破，为其他各县局树立了可供学习和借鉴的榜样。95%的供电所达到了规范化管理供电所。

    人的因素是一切工作的决定因素。几年来，我们通过各种形式和不同层次的培训，供电所所长和农电工共计8000人得到培训，发放了上岗证。连续成功参加了国家电网公司组织的三次农村电工知识竞赛和技术比武活动。活动得到了各单位的积极响应，通过全面培训和层层选拔，各单位涌现出了一批精通业务的技术能手，成为农电员工队伍建设的带头人。各单位充分发挥这些技术骨干和业务能手的榜样作用，带动员工队伍整体素质不断提高，适应新技术和新形势的挑战。

    农电优质服务工作取得可喜成绩，树立优质服务品牌，不断改进服务方式，创新服务内容，达到客户满意。目前，陕西省电力公司有五个服务品牌，分别是西部以全国劳模赵二宝为代表的“二保服务”品牌—“一保客户满意，二保政府放心”；东部以全国电力系统优质服务十大标兵邓大文为代表的“邓大文便民服务”品牌—“立足深山，服务三农”；陕南“刘星光明服务”品牌—“群众利益无小事”；陕北“张思德便民服务”品牌—“牢记宗旨，服务人民”；关中“古城亮丽使者”品牌—“擦亮窗口，追求卓越”。其中前四个都是农电面树立的服务品牌。铜川供电局还成立了“三为在线”农电服务品牌—“亲情、超值服务”，安康白河供电分局成立了“乡村之光服务队”，进一步扩大农电服务品牌覆盖范围，扩大影响面。

四、目前的形势和存在的问题

1、要提高对农电工作重要性的认识

    党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的战略决策，不仅是解决我国“三农”问题的重大战略决策，也是实现全民奔小康和经济社会协调发展的必然选择，体现了党中央对农民的高度关注。农村经济要发展，电力要先行。农村电网是发展农村各项事业的重要基础设施之一。建设社会主义新农村为农村电网提供了发展机遇，也对农电工作提出了新的挑战。国网公司根据形势的需要，重新分设了农电工作部，说明国网公司对农电工作的高度重视。我们也要适应形式发展多农电工作的新要求，高度重视农电工作，要做到认识到位、机构到位、人员到位、职责到位、工作到位。以确保省公司、供电局、县局三级农电机构健全、管理渠道畅通、任务责任落实。

2、要重新认识农电安全工作的重要性

    《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》明确规定，农电安全纳入省公司安全生产的监督考核体系。加大农电安全管理力度，规范农电安全事故考核，是我们面临的新课题。如何加强各级农电安全监督，进一步落实现场安全管理，理顺各种管理关系，明确安全责任，是农电安全工作的当务之急。

3、要加强农电工队伍建设，稳定农电工队伍

    目前农电工队伍管理还不规范，素质不高，收入偏低，这些影响到农电工队伍的稳定和农电工作应对新形势的挑战。国家电网公司[2006]28号文件“关于加强农电工管理和保持队伍稳定工作的意见”中，提出的4项任务和5项要求非常具体。我们必须在2006年的农电工作中逐条落实。

4、“一流县供电企业”和规范化管理供电所水平有待进一步提高

    我们的“一流县供电企业”管理水平还不高，与全国先进省公司比较还有差距。今后要通过同业对标，加大动态考核力度，强化“一流”企业管理，努力实现“西部领先，全国一流”的目标。规范化供电所虽然建设了500多个，但管理水平参差不齐，需要从安全生产、人员行为、工作流程、基础管理、环境整治等方面进一步规范。2006年要在规范化的质量上有所突破。

 5、缺乏农网可持续发展机制和政策支持

    农网可持续发展没有稳定持久的政策支持，也没有形成有效的机制。需要与政府沟通，争取得政府的理解和支持，出台相应的稳定持久的可持续发展的投资建设政策。