从“赶出去”到“盼着来”

2008-1-5 16:40:11

核心提示：林梦婕 11月5日，笔者跟随福建闽清县金沙镇供电所的林乃清所长来到金沙镇广峰村，村民们一见到林所长便欢喜围着他：“咱农网改造啥时完工啊？” “村领导们也到处招商引资，想搞个竹木加工厂或度假区什么的，可是却一直没有收获，人家都不愿意来投资，原来是我们忽视了

林梦婕

        11月5日，笔者跟随福建闽清县金沙镇供电所的林乃清所长来到金沙镇广峰村，村民们一见到林所长便欢喜围着他：“咱农网改造啥时完工啊？”
        “村领导们也到处招商引资，想搞个竹木加工厂或度假区什么的，可是却一直没有收获，人家都不愿意来投资，原来是我们忽视了最重要的东西，那就是‘电’。”
         “看着一条条结实粗大的高低压电线架起来，崭新美观的变压器、电表箱安了起来，大家都特别高兴，就好像看到了以后的美好生活。”?然而两年前，当林所长带着工程队开进广峰村时，受到的可不是这样的“礼遇”。

拒绝网改立下“生死状”

林所长回忆说，当时工程队开进广峰村，施工人员在前头挖一个杆洞，村民便跟在后头填一个，改造工程根本无法进行。为了阻止供电所对自供区的接收改造，广峰村甚至立下了“拒绝网改，后果自负”的“生死状”，广峰村两委以及金沙镇镇政府都在“生死状”上盖了章，并把这份“生死状”呈到了闽清县供电局的领导面前，以示他们“拒绝网改”的决心。
凑巧的是，位于金沙镇镇中心的广峰村，与金沙镇供电所仅有三四百米之遥，这让林所长经常是“望村兴叹”。广峰村水电站是该村的自供电站，建于1987年，电网设备早已老化,年久失修，配电压变压器有80％以上是高能耗的，加之用电管理混乱，电网维护差，线损率高居不下，安全隐患突出。“广峰村的网改一日不进行，安全隐患就一日不能消除。”林所长忧心忡忡地说。

心系农网迎难而上

        笔者从林所长那里了解到，促使广峰村对自供区改造态度转变的一个关键人物是闽清供电公司总经理助理陈晓明。今年年初，由于工作需要，福州电业局将正在筹备婚礼的陈晓明调到了闽清县供电公司，陈晓明毫无怨言地延迟了婚期赴任闽清。
        4月底，省公司、省经贸委下发了自供区清理整顿的文件，而闽清县境内有三个自供区列入清理整顿的项目，其中最令人头痛的就是广峰自供区。接到自供区清理整顿的文件后，几个农电工心有余悸：“解决广峰自供区，是不可能的事。”可是陈晓明就是要把不可能变成可能。他说：“电力是经济发展的‘先行官’，如果按照广峰村目前这种‘60瓦的灯泡吊在屋里都很昏暗’的状况，以后要发展村办企业也不可能啊。这是改变农村面貌的大事，再困难也要做好。”
        福州局和闽清公司对自供区的工作给予了高度的重视，在闽清公司领导班子的大力支持下，5月13日，清理自供区工作取得闽清县政府的支持。成立了以县政府为领导，县经贸委、县物价局等单位组成的专项清理整治小组。
        6月12日，闽清县公司召开自供区清理整顿会议，成立了公司领导牵头负责的工作小组，制定了《闽清供电有限公司清理整顿自供区工作实施方案》，确定了各自供区清理整顿负责人，陈晓明当仁不让地选择了广峰自供区这块最难啃的骨头，与他搭档的是闽清公司营销部主任陈波。

千方百计破开寒冰

         为了了解广峰村民不愿接收改造的原因，陈晓明和陈波对广峰村进行了一个月的摸底调查。原来广峰村水电站是村集体企业，当时每家每户都参与了建设，按照协议，电站由承包人管理，电价两角钱一度，年终再给每户村民发放红利。但是这几年，由于该村用电秩序不佳，偷漏电现象严重，村民大为不满，还有一些村民开始甘愿年终不拿红利用电也不交电费，在利益的驱使下，他们宁可电能质量差也坚决反对网改，更何况网改后还存在着统一执行的电价比自供时还贵的差价的问题呢。
        为了解开村民对电费差价的心结，陈晓明除了广泛宣传省政府关于自供区清理整顿方案的精神外，针对差价的问题提出了一个在他心中酝酿已久的方案：“网改后由村委和村电站对村民电费差价给予补贴”。但由于该方案触及了村委及村电站的既得利益，他们均言词激烈地反对这个提案。
         时值盛夏酷暑，陈晓明、陈波和林乃清所长等人顶着毒辣辣的烈日，一趟又一趟地往广峰村村部跑，痛陈自供区改造的利弊，并一遍又一遍耐心地为他们算着“经济账”：不网改，电站要负担起一笔不小的日常抄表、收费等的管理费用，以及线路维护费，而目前的广峰村的电网设备老化严重，线损极高，如果要自己进行设备更换、线路改造，那么至少需要60到80万的费用。如果接受网改，电站只需把电卖给供电公司，网改的费用以及日常的管理维护将全由闽清县供电公司承担，这其中节约下来的开支，拿出一部份为村民补贴电费差价，不仅不会给电站或村委造成经济上的损失，而且消除了广峰村长期存在的用电安全隐患，以及用电秩序混乱的问题，为今后兴办乡镇企业开拓了更大的发展空间，这是切切实实为村民地办好事啊。
         经过六轮的谈判，最后电价方案终于谈了下来。差价的问题解决后，供电所的干部以及村委与十几个钉子户结成对子，一对一地做工作。由于合理的电价方案，以及村两委对省政府开展清理供电整顿规范供电营业区的德政工程、利民工程的大力宣传号召，村民对网改的热情顿时高涨，在一片支持网改的呼声下，十几个钉子户的工作也很快做通了。
        第二次广峰村村民大会召开，表决通过了广峰村自供区接受网改的决议。
         8月1日，陈晓明先后在金沙镇广峰村村部、金沙镇人民政府，与村主任林若东、镇长黄斌签订了《广峰村自供区清理整顿方案协议书》。
        “原以为你们来一两次做做样子就算了，可是没想到你们为这事跑了一趟又一趟，你们是打心里为我们村的发展着想啊。我现在算是体会到什么是‘新农村，新电力，新服务’了！”广峰村村主任林若东说，“现在真后悔当初为了一点眼前的利益，把你们的工程队赶出去，没有认识到电有这么重要的作用，现在就盼着你们赶快来呢。”